feat(workflow): 6대 업무 공통 실행 계약 추가

[hywznn]

왜 필요한가요?

기존 Catalog에는 업무 설명과 대표 Golden Case는 있었지만, 여섯 업무를 같은 Runtime 규칙으로 실행하기 위한 상태·이벤트·단계 의존성·완료 증빙 계약이 없었습니다.

무엇이 바뀌나요?

• EXPIRY_RENEWAL·WORKER_ONBOARDING·EMPLOYMENT_CHANGE·DOCUMENT_REQUEST·PAYROLL_EXPLANATION·WORK_INSTRUCTION Runtime Profile 추가
• Master Workflow와 재사용 Document Subflow 관계 정의
• 자연어·기한·OCR·근로자 응답 Event 계약과 멱등성 요구 정의
• 단계 의존성, 병렬 READY 조건, 시작 조건, 완료 증빙 정의
• 외부기관 처리와 민감 판단의 HR Gate 강제
• 복합 Intent를 Workflow 후보로 분해하고 HR에게 확인하는 정책 정의
• Workflow별 정상·정보 누락·수동 검토 Fixture 3건씩 총 18건 추가
• Schema·교차참조·단계 누락·Fixture coverage 자동 검증 추가

호환성

기존 workflow_catalog.yaml과 Golden Case 계약은 유지하고 별도 Runtime 계층으로 확장했습니다.

검증

• make check
• Knowledge validate 통과
• pytest 25개 통과

Closes #56